или
Вход в систему
восстановить пароль

Город вырастет, бюджет сократится?

Город вырастет, бюджет сократится? - Иваново-Вознесенск

Как областной центр будет развиваться в условиях кризиса

13:27 23.12.2014 | 947
Источник: Иваново-Вознесенск

На последних в уходящем году заседаниях комитетов Ивановской городской думы в центре внимания депутатов, прежде всего, были вопросы, связанные с формированием муниципального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Возвращаться к вопросу придется не раз

Пожалуй, именно таким был лейтмотив заседания комитета по бюджету и экономической политике. В целом, пока все выглядит сравнительно неплохо: предполагается сохранить меры социальной поддержки, по ряду направлений предусмотрено даже некоторое увеличение финансирования. Однако прогнозировать что-то в нынешней постоянно меняющейся не в лучшую сторону общеэкономической ситуации — дело заведомо неблагодарное. Поэтому вопрос председателя комитета Ольги Белолаповой был вполне закономерным: «Если у нас „просядут“ промышленные предприятия, бизнес, город недополучит налоговые поступления. Чем в расходной части мы будем готовы пожертвовать в 2015 году?»

Четкого ответа на этот вопрос у мэрии областного центра пока нет. Хотя с тем, что задуматься об этом явно придется, согласились все. «Надо просить горадминистрацию, чтобы предоставили информацию: каким образом они собираются секвестрировать бюджет? — обратился к коллегам депутат Игорь Альпер. — Потому что эту работу нужно начинать уже сегодня». По его мнению, активное участие в ней должны принять и депутаты — такой подход позволит исключить субъективность, и, что очень важно, даст возможность принимать решения о сокращении финансирования тех или иных статей расходов не в спешке, а в нормальном рабочем режиме. Кроме того, он предложил обязать администрацию информировать парламентариев об изменениях сумм, выделяемых на мероприятия внутри одной программы — сегодня чиновники имеют право перераспределять такие средства без одобрения думы.
Подытожил обсуждение депутат Сарраф Мамедов: «Мне кажется, что городской бюджет в течение следующего года будет меняться много раз. И нам придется еще не единожды возвращаться к этим вопросам».

Поддержка ТОСам сохранится

А если будет возможность, сумму средств на гранты для них могут даже увеличить. Такое предложение депутата Сергея Мишурова единодушно поддержали все члены комитета по бюджету и экономической политике. С этого же вопроса началось и совместное заседание думских комитетов по законности, городскому хозяйству и по социальной политике.
«Жизнь показала, — обратился к парламентариям глава города Вячеслав Сверчков, — что гранты играют большую роль в развитии местного самоуправления и являются хорошим стимулом для активной работы».

Соответственно, на рассмотрение депутатов был вынесен (а затем — единогласно ими одобрен) проект решения об учреждении на 2015 год трех грантов главы города Иваново для территориальных общественных самоуправлений, осуществляющих социально значимую работу по месту жительства. В номинации конкурса, как и прежде, включены три вида инициатив: «За работу по благоустройству и озеленению территории ТОС», «Пропаганда здорового образа жизни, развитие физкультуры и спорта на территории ТОС» и «Семья. Дети. Будущее».

Расширит ли Иваново свои границы?

Проект решения «Об инициативе изменения границ муниципального образования „городской округ Иваново“» на рассмотрение депутатов внесла администрация областного центра. Речь идет о возможности присоединения к городу 80 гектаров земель в районе деревни Дьяково. В Иванове сегодня налицо проблемы с точечной застройкой, в пределах города уже сложно найти подходящие участки, а здесь вполне можно построить большой микрорайон, уверены разработчики. Такое строительство (на 20 тысяч жителей, с объемом инвестиций в 18 млрд рублей) намерен осуществить нынешний собственник этой земли ГП «Квартал». Реализовать проект планируется в течение 10 лет.

По законодательству, утвердить решение об изменении границ населенных пунктов в регионе возможно лишь законом Ивановской области. Но для того чтобы вопрос был рассмотрен на региональном уровне с соответствующей законодательной инициативой должно выступить одно из муниципальных образований-участников процесса.

Как рассказал председатель комитета по законности Сергей Морозов, руководство Ивановского района изначально было против подобных изменений, пришлось убеждать и чуть ли не уговаривать. Теперь с этой стороны согласие дано, осталось получить одобрение от парламентариев областного центра. Но вот с этим-то как раз возникли серьезные проблемы.

Ольга Белолапова сообщила коллегам, что именно эта группа компаний, «Квартал», застраивала Новую Ильинку. Условием со стороны города было социальное обременение в виде строительства подъездных путей, коммуникаций, детского садика и т. п. «Когда они начинали работу, обещали, что заменят трубы водоснабжения и канализации, построят и новую дорогу, и новую подстанцию, и ГРС, новый детский сад — и все за свой счет, это были их инвестиционные обязательства, — напомнила Ольга Белолапова. — И что? Построили только ГРС и подстанцию. Детский сад в Ильинке строился за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов, инвестор не вложил ни копейки. Дорогу так и не сделали. В модернизацию системы водоснабжения тоже не вложили ни рубля. И никто с них до сих пор не спросил за невыполнение этих обязательств. Так что все обещания теперь вызывают вопросы». Никто не против строительства и развития, подчеркнула депутат, но застройщик своих обязательств однажды уже не выполнил. Причем это для Иванова случай не единичный, подчеркнула Ольга Белолапова.

«Хотелось бы узнать условия нового инвестиционного проекта, — поддержал коллегу Сарраф Мамедов, — а также — что в итоге получит от этого город?» Выгода застройщика в виде роста стоимости земли и жилья на ней сомнений не вызвала ни у кого, а вот почему депутатам предлагается действовать в интересах одного конкретного инвестора — непонятно. «Конечно, инвесторов в городе не хватает, — продолжил депутат, — но мы хотим лишь убедиться в том, что этот действительно будет строить. Как правило, в подобных случаях собственник потом начинает просто торговать участками — так всегда происходит. И никаких 18-ти миллиардов город не увидит».

При этом каких-то серьезных оснований спросить с недобросовестных застройщиков у города нет — лишь мизерные штрафы. «Получается, если сейчас присоединим эту территорию, повысим ему стоимость земли, рычагов воздействия на собственника у нас не останется. Давайте подождем, когда они выполнят свои обязательства», — предложил депутат Илья Рыбаков.

Тем не менее, хоть и с минимальным перевесом (всего в 2 голоса) по итогам голосования прошел другой вариант: все-таки вынести инициативу на пленарное заседание думы с предложением принять проект в первом чтении. Таким образом, по крайней мере, появится возможность начать работать с этим документом.


Автор: Виктор Петров

Фото: yandex.ru

Заметили ошибку? Выделите мышкой фрагмент текста с ней и нажмите Ctrl-Enter.
Комментировать

Загрузить изображение

Защита от спама *  Защита от автоматических сообщений


Добавить новость
Правила размещения новости
Место события*
Дата события*
Выбрать дату в календаре
Контактное лицо*
Телефон для связи*
Электронная почта*
Уведомить о публикации
Текст новости*
Вы так же можете прикрепить новость в виде текстового документа или архива со всеми сопутствующими материалами (фотографии, видеоролики).
Прикрепить файл
добавить еще
Капча*